一位金融专家警告说,雷切尔·里夫斯雄心勃勃的想要用一项有争议的退出税来填补她声称从保守党手中继承的220亿英镑的“黑洞”,这将使事情变得更糟。
Nigel Green是世界上最大的独立财务咨询和资产管理组织之一deVere集团的首席执行官,他对经济学家和智库敦促工党政府实施征税以每年筹集5亿英镑并阻止离职的报道做出了回应。
自今年7月上任以来,里夫斯几乎没有浪费时间指责即将卸任的政府,并在试图为包括每年300英镑冬季燃油费的经济状况调查在内的有争议的措施辩护时,经常提到这一点。
英国税收分析中心(Centre for the Analysis of Taxation)发布的一份报告称,就目前的情况来看,英国富有的企业家和投资者可以在兑现资本利得之前,为了避税而转移到海外,多达四分之三的人选择在根本不缴税的避税天堂重新定居。
该组织称,这样的政策——澳大利亚、加拿大和美国已经实施了——将削减富人移民的激励措施,以应对其它税收变化。
然而,格林先生并不相信这种政策的好处。
他解释说:“虽然这听起来像是帮助填补220亿英镑预算缺口的权利之计,但该提案不仅没有解决核心问题,而且有可能将英国推入一个将产生长期后果的经济陷阱。”
“离境税的支持者没有抓住要点。
“在经济增长需要提振的时候,在国际上对人才和资本的竞争处于历史最高水平的时候,这种税弊大于利。”
格林指出,学者和政策倡导者未能承认的一个问题是,此类政策“从一开始就阻碍了人们来英国”。
他继续说道:“更糟糕的是,它向全球投资界发出了一个负面信息,即英国对财富创造者和创新者怀有敌意。因此,它从根本上是有缺陷的。
“从本质上讲,出境税惩罚的是那些选择搬迁的人——通常是出于完全合理的原因,比如家庭、商业机会或对新生活方式的渴望。”
王志浩表示,通过对离境者实施这种惩罚性措施,政府很可能认为这是在缩小收入差距,但同时忽视了此举对更广泛的经济影响。
他指出,富有的个人和家庭不仅是高收入者,而且是就业创造者、慈善家,以及房地产、科技和初创企业等关键经济领域的投资者。
格林补充说:“通过惩罚性税收阻止他们到来或鼓励他们离开,可能会破坏英国经济的基础。”
此外,退出税提案假设富人的选择有限——在一个高度全球化的世界里,情况并非如此,在这个世界里,高净值个人拥有资源,可以移居到许多提供更优惠税收制度的国家。
格林先生强调:“如果英国引入出境税,它将发现自己与瑞士、新加坡和迪拜等国家竞争,这些国家提供低税收和更欢迎财富和投资的环境。”
“这将导致损失远远超过预计的5亿英镑年收入。真正的代价将是纳税劳动力减少,投资减少,最终英国的竞争力下降。”
“政府应该把重点放在鼓励创造财富和吸引全球人才的政策上,而不是征收离境税。”
在解释财政大臣应该做什么时,他说:“雷切尔·里夫斯和她的顾问们应该设法通过改善基础设施、简化税法和减少阻碍商业增长的监管障碍,使英国成为对高净值个人更具吸引力的目的地。”
“支持这项税收的经济学家似乎忘记了财富是流动的,如果个人和企业感到负担过重或不受欢迎,他们会搬迁。
“退出税是一个被误导的提议,可能会带来短期收入,但会以长期经济增长和竞争力为代价。”
里夫斯将于10月30日发布首份预算案,她在上月的会议演讲中警告称,将做出“艰难的决定”,但拒绝恢复紧缩政策。
“是的,我们必须处理保守党的遗产,这意味着艰难的决定,但我不会让它削弱我们对英国的雄心,”她说。
“因此,这将是一份真正雄心勃勃的预算,一份修复基础的预算,一份实现我们承诺的变革的预算,一份重建英国的预算。”
她明确排除了征收财富税的可能性,尽管她所在政党的左翼主张征收财富税。
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